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關于環(huán)保驗收是否可由原環(huán)評單位承擔的疑惑回復
2019-04-22
來信:
2019年4月1日在部長信箱《關于建設項目竣工環(huán)保驗收是否可由環(huán)評單位承擔問題的回復》中結論:“雖然原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解,但環(huán)評單位不可以承擔該項目竣工環(huán)保驗收工作”,我們有一些疑惑: 1、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十三條“承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作”確實仍然有效,但其針對的是生態(tài)影響類建設項目的環(huán)保驗收調查報告,污染性項目驗收監(jiān)測報告編制工作是否可不受上述條款限制,可由承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位編制? 2、如果上述條款的解讀包含了污染性項目驗收監(jiān)測報告的編制工作,那在《管理辦法》實施起至部長信箱回復期間,由承擔環(huán)境影響評價工作的技術機構編制污染性項目驗收監(jiān)測報告的行為是否合規(guī),是否有補救措施?
回復:
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十二條“對主要對生態(tài)環(huán)境產生影響的建設項目,建設單位應提交環(huán)境保護驗收調查報告(表)”。因此,生態(tài)環(huán)境影響類的建設項目需要編制驗收調查報告(表),承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作,而編制驗收監(jiān)測報告的建設項目不受該規(guī)定影響。
關于建設項目竣工環(huán)保驗收是否可由環(huán)評單位承擔問題的回復
2019-04-01
來信:
根據新修改的《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,均未明確建設項目竣工環(huán)境保護驗收是否可由該項目原環(huán)評單位承擔。而目前在實際操作過程中部分管理人員及專家依然以原《建設項目竣工環(huán)境保護驗收辦法》(原環(huán)保總局令第13號)中“承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作”為依據,認為建設單位委托原環(huán)評單位開展驗收工作。這是否合理呢?根據新的驗收管理精神,個人認為,在明確主體責任的情況下,原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解,在指導措施的落實情況下更具有針對性。請貴部明確在新的管理要求下,環(huán)評單位是否可以同時承擔該項目竣工環(huán)保驗收工作呢?
回復:
建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》目前尚未廢止,第十三條“承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作”仍然有效,因此,雖然原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解,但環(huán)評單位不可以承擔該項目竣工環(huán)保驗收工作。
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