山東飲用水水源地督查：627個清單內(nèi)問題已整改76.4%

據(jù)記者了解，不同于以往各個專項(xiàng)行動各自單獨(dú)執(zhí)行，本次統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督采取“一個平臺，多項(xiàng)任務(wù)”的工作思路，將各項(xiàng)督查檢查考核有序整合“打包”，一次性平行開展，一年進(jìn)行兩輪，以減少督查檢查考核數(shù)量，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效能，既緊盯污染防治攻堅戰(zhàn)時效，又不給地方增添負(fù)擔(dān)。

2019年第一輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督的內(nèi)容包括以下7項(xiàng)：城市黑臭水體治理專項(xiàng)、飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)、“清廢行動”專項(xiàng)、打擊“洋垃圾”進(jìn)口專項(xiàng)、長江“三磷”整治專項(xiàng)、斯德哥爾摩公約和汞公約履約抽查、“7+4”專項(xiàng)信訪線索強(qiáng)化監(jiān)督。

本輪監(jiān)督覆蓋長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市以及北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、山西、陜西、甘肅、河南、福建、廣東、廣西等共25個省份，并于5月15日啟動，現(xiàn)場工作不超過10天。

記者跟隨其中一個工作組前往山東進(jìn)行隨行采訪。記者發(fā)現(xiàn)，山東省工作組共70余人，分6個現(xiàn)場組，分頭前往各地市進(jìn)行現(xiàn)場督查。為提高督查效率與質(zhì)量，現(xiàn)場組每天早出晚歸，保證清單內(nèi)的每個點(diǎn)位都要走到、查到，遇到問題立馬向省組組長及聯(lián)絡(luò)員溝通、核實(shí)。記者隨訪當(dāng)天，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的聯(lián)絡(luò)員手機(jī)接二連三地接到來電，他要向現(xiàn)場組解答檢查過程中碰到的疑惑，夜里寫完總結(jié)報告，時間往往過了零點(diǎn)。

5月19日，山東省工作組現(xiàn)場查看煙臺勾山水庫周邊生活污水收集池。（山東省工作組供圖）

現(xiàn)場督查進(jìn)行了一周，工作組在山東省查到的環(huán)境整治情況究竟如何？

據(jù)工作組介紹，本輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督在山東省共設(shè)置飲用水水源地保護(hù)、打擊“洋垃圾”進(jìn)口、“清廢行動”專項(xiàng)和信訪線索強(qiáng)化監(jiān)督等4個專項(xiàng)。其中，對飲用水水源地保護(hù)的督查檢查核查是最主要的任務(wù)。

2019年3月，按照生態(tài)環(huán)境部2019年工作安排，山東省已完成新一輪縣級飲用水水源地環(huán)境問題排查和信息報送工作，更新完善了飲用水水源地基礎(chǔ)信息和環(huán)境問題清單，共有問題627個。

記者從工作組了解到，截至5月23日晚，工作組已完成山東全省108個水源地現(xiàn)場監(jiān)督工作，核查清單內(nèi)627個清單問題，其中479個問題地方已完成整改工作，整改完成率約為76.4%；同時確定清單外問題9個，地方對其中5個能夠立即解決的問題，采取了立行立改措施；43個水源地相關(guān)信訪線索監(jiān)督檢查也同步完成。

圖為山東省濟(jì)南市臥虎山水庫一級保護(hù)區(qū)。（記者 陳銳海 攝）

山東省飲用水水源地此前存在哪些問題？統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，問題主要為保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊居民生活、農(nóng)業(yè)種植、旅游餐飲、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的廢水對水源地造成污染或潛在威脅。

以濟(jì)南市南部山區(qū)臥虎山水庫為例，該水庫在2012年被劃為飲用水水源地，儲水量達(dá)1.1億立方米，屬備用水源地，專供旱季補(bǔ)水。但2017年8月中央環(huán)保督察組在山東督察時發(fā)現(xiàn)，臥虎山水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在46處別墅，總面積為1.8萬平方米（原住民于上世紀(jì)90年代就生活于此，比水庫被劃為水源地還早）。別墅均在水庫邊上，生活用水易對水源地造成污染。

2018年6月，濟(jì)南市投資5170余萬元，拆除臥虎山水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的別墅群，并于當(dāng)年7月完成。如今，原地已通過綠化實(shí)現(xiàn)沿岸景觀改造。

重新規(guī)劃蔬菜生產(chǎn)基地，實(shí)施綠色、科學(xué)種植；為周邊鄉(xiāng)村鋪設(shè)污水管網(wǎng)，投資建立污水處理廠、小型處理站；做好周邊居民生活垃圾的收集、處理……一系列舉措讓保護(hù)區(qū)內(nèi)一批環(huán)境問題得到解決。

濟(jì)南市臥虎山水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)原先的別墅群被拆除，如今原地進(jìn)行綠化。（記者 陳銳海 攝）

此外，2018年11月1日至12月1日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山東省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，并形成督察意見。

生態(tài)環(huán)境部今年5月的通報顯示，山東省高度重視這次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2019年3月，督察組交辦的群眾舉報問題已基本辦結(jié)，其中責(zé)令整改4149家，立案處罰513家，罰款6085萬元；立案偵查11件，拘留16人，約談65人，問責(zé)406人，整改取得積極進(jìn)展，但一些地方和部門思想認(rèn)識和責(zé)任落實(shí)仍不到位，甚至存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等問題。

本輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督山東省工作組的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，我國通過中央生態(tài)環(huán)保督察和專項(xiàng)行動，將環(huán)保意識與環(huán)保壓力層層向地方傳導(dǎo)，明確并壓實(shí)了各地各級黨委政府的責(zé)任清單，使其更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)并付諸行動，一批環(huán)境問題也隨之逐步得以解決。同時，這位負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需堅決反對“一刀切”操作，要因地制宜，具體問題用具體措施解決。