山東六部門聯(lián)手抑塵降塵 綜合整治施工工地、交通運(yùn)輸、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、露天堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染

《方案》逐一明確了各類施工工地、物料運(yùn)輸、道路、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放和露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵污染整治要求及責(zé)任分工，由哪個(gè)部門牽頭，落實(shí)哪些舉措，均一目了然。

《方案》規(guī)定，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳牽頭，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)各類施工工地?fù)P塵污染整治。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工。拆除工地必須濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿；高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運(yùn)施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。各類土石方開(kāi)挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。暫時(shí)不能開(kāi)工的裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊，要及時(shí)全部進(jìn)行覆蓋或者綠化。未落實(shí)要求的，停工整改，并由所在縣級(jí)以上政府確定的行政主管部門依法處罰。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治。運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏物料，對(duì)不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市建筑渣土運(yùn)輸管理“十個(gè)必須”》，對(duì)城市建成區(qū)渣土運(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)的路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃。

對(duì)城市建成區(qū)主次干道及人行道、慢行道，高速公路和國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路積土積塵進(jìn)行全面清理清洗，并實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃、定時(shí)灑水制度，部分路段輔以人工清掃，及時(shí)清理清洗積塵路面，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見(jiàn)本色、基本無(wú)浮土。重污染天氣應(yīng)急期間，根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況增加抑塵或者降塵措施實(shí)施頻次。

根據(jù)《方案》，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。物料運(yùn)輸應(yīng)采取車廂密閉或者覆蓋措施，防止沿途拋撒和飛揚(yáng)。

廠區(qū)出入口應(yīng)配備車輪清洗裝置，或者采取其他控制措施。裝卸過(guò)程中，應(yīng)配備除塵設(shè)施，同時(shí)采取灑水噴淋措施。物料儲(chǔ)存應(yīng)采用入棚、入倉(cāng)儲(chǔ)存，棚內(nèi)應(yīng)設(shè)有噴淋裝置。涉及鍋爐物料（含廢渣）企業(yè)，儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)采用封閉儲(chǔ)存。粉煤灰應(yīng)采用密閉的灰倉(cāng)儲(chǔ)存，卸灰管道出口應(yīng)配備有密封防塵裝置；爐渣應(yīng)采用渣庫(kù)儲(chǔ)存，并采取擋塵卷簾、圍擋等形式的防塵措施。不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，上料系統(tǒng)應(yīng)密閉運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集、除塵收集系統(tǒng)應(yīng)同步運(yùn)行，確保廢氣有效收集。上料系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)或者污染治理設(shè)施發(fā)生故障或者檢修時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。

工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)應(yīng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、底下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)控制揚(yáng)塵污染，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，廠區(qū)路面硬化，采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者封閉料場(chǎng)（倉(cāng)、棚、庫(kù)），并采取噴淋等抑塵措施。港口、碼頭、露天礦山、垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等應(yīng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化等防治揚(yáng)塵污染措施，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，設(shè)置車輛清洗設(shè)施。

《方案》要求各級(jí)、各有關(guān)部門對(duì)各類揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立并公開(kāi)揚(yáng)塵污染源清單和綜合整治工作臺(tái)賬。縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)揚(yáng)塵污染綜合整治工作開(kāi)展全面檢查，省、市級(jí)有關(guān)部門組織抽查。對(duì)前期已有部署應(yīng)于2018年年底前完成整改但仍未整改到位的，依法處罰，并公開(kāi)曝光。

各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)要求，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合整治負(fù)總責(zé)，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各有關(guān)部門要按照管行業(yè)必須管環(huán)保、管項(xiàng)目必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保要求，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，確保各項(xiàng)整治要求落實(shí)到位，形成揚(yáng)塵污染防治合力。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格懲處曝光。加大對(duì)揚(yáng)塵污染綜合整治工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查力度。定期對(duì)揚(yáng)塵污染源組織巡查，對(duì)經(jīng)常被投訴舉報(bào)的單位，加大巡查力度。開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染行為，加大曝光力度。加強(qiáng)信息互通，強(qiáng)化工作配合，推進(jìn)揚(yáng)塵污染監(jiān)管信息與在線數(shù)據(jù)共享。建立揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，推進(jìn)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。探索網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和無(wú)人機(jī)航拍監(jiān)控，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。