一封群眾舉報(bào)信牽出廢液跨省轉(zhuǎn)移案 多家涉事單位和多名嫌疑人被查處

“群眾舉報(bào)的廢液究竟是怎么轉(zhuǎn)移的？”手里捏著已經(jīng)被翻看到卷了邊的舉報(bào)信，調(diào)查組成員潘松嶺眉頭緊蹙。

舉報(bào)信文字描述十分簡(jiǎn)單，僅能獲知企業(yè)名稱是衡水百納化學(xué)有限公司，位于河北省衡水市故城縣工業(yè)園，主要從事DSD酸的生產(chǎn)和銷售，涉及生產(chǎn)廢液轉(zhuǎn)移問題。隨同舉報(bào)信的還有幾張槽罐車裝卸和行駛的照片。

4月24日，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的潘松嶺、江冰、龔賢軍三人組成的調(diào)查組跟隨導(dǎo)航指引，來(lái)到百納公司附近。潘松嶺決定分組步行繞廠區(qū)查看，了解周邊情況，確認(rèn)舉報(bào)信中照片對(duì)應(yīng)的位置。

“看，就是這條路?！弊屑?xì)對(duì)比出廠照片中的行道樹、護(hù)欄和遠(yuǎn)處的建筑后，江冰確認(rèn)了照片中槽罐車行駛的道路，立即尋找角度拍下“同款照片”，發(fā)到調(diào)查組工作群里。繞至另一側(cè)后，槽罐車裝車照片對(duì)應(yīng)的場(chǎng)景也得到確認(rèn)。一時(shí)間，大家都十分興奮，斗志昂揚(yáng)。

但他們不知道，這將成為他們暗查之行前兩天中唯一確認(rèn)的線索。

以百納公司為中心，調(diào)查組走遍整個(gè)園區(qū)，掌握整體情況和化工企業(yè)分布，但地毯式排查并沒有提供更多有價(jià)值的線索?！耙プ〔酃捃囘@個(gè)問題核心?！蓖砩匣氐今v地，調(diào)查組連夜開會(huì)分析，決定蹲守百納公司。

4月25日一早，調(diào)查組遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著工人魚貫入廠，開始一天的工作。突然，龔賢軍發(fā)現(xiàn)一輛槽罐車從百納公司側(cè)門駛出，立刻驅(qū)車跟上?！斑@是一輛堿液運(yùn)輸車，堿液是百納公司DSD酸的生產(chǎn)原料之一?！辈殚喆罅坎牧系慕摽诙觥?/p>

“這輛車速度快、車胎飽滿，經(jīng)過(guò)坑洼處時(shí)顛簸得厲害，應(yīng)該是輛空車?！薄袄纤緳C(jī)”龔賢軍根據(jù)經(jīng)驗(yàn)做出判斷。

他們悻悻返回廠區(qū)周邊，一守就是一天，直到工人陸續(xù)下班，夜幕降臨，廠區(qū)陷入沉寂，他們才離開。

追蹤沒成效，蹲守沒進(jìn)展，工作陷入僵局?！叭罕娕e報(bào)，是期待，更是信任，我們決不能放棄，明天繼續(xù)查?！币园傩罩臑樾模{(diào)查組信念堅(jiān)定。

4月26日，迎著朝陽(yáng)，調(diào)查組再次開始蹲守。這時(shí)，一輛槽罐車路過(guò)，進(jìn)入百納公司。早已將舉報(bào)信上罐車牌照爛熟于心的江冰立即警惕起來(lái)，相同的車牌號(hào)出現(xiàn)，意味著轉(zhuǎn)機(jī)可能來(lái)了。

調(diào)查組驅(qū)車在廠區(qū)側(cè)面的豁口處觀察。槽罐車緩緩來(lái)到生產(chǎn)區(qū)開始灌裝，調(diào)查組瞪大眼睛，臉幾乎貼在車窗上，在搖下的一道縫隙里艱難拍攝視頻。近一小時(shí)后，工人爬上槽罐車頂部，將棍子插進(jìn)罐內(nèi)。“工人在測(cè)液位，估計(jì)快滿了?！迸怂蓭X說(shuō)。果然，槽罐車緊接著就過(guò)了磅，緩緩駛出廠區(qū)。

“一定要跟上去?！饼徺t軍說(shuō)。槽罐車時(shí)速僅有二十公里左右，調(diào)查組雖然保持著一段距離，但是異常緩慢的速度很容易被發(fā)現(xiàn)，他們只好盡量拉遠(yuǎn)距離，一路跟到了衡水往山東方向的高速路上。

人們?cè)陔娪爸袑?duì)高速追擊的想像，幾乎都在調(diào)查組上演。車輛多，車速快，超車頻繁，車道變換。“穿行在車流中，既怕跟丟，又怕暴露，精神高度緊張?！饼徺t軍不時(shí)擦拭額頭的汗。

臨近中午，槽罐車從山東省聊城市的高唐出口駛出，進(jìn)入高唐縣德勝紙業(yè)有限責(zé)任公司。調(diào)查組鉆進(jìn)路邊草叢，發(fā)現(xiàn)槽罐車在排出罐內(nèi)液體。

調(diào)查組正聚精會(huì)神觀察，突然，兩個(gè)人在路邊站定。“他們是不是在看我們？”大家不由得屏住呼吸，一動(dòng)不動(dòng)，同時(shí)做好暴露的準(zhǔn)備。幾分鐘后，路人離開，調(diào)查組每個(gè)人都滿頭大汗。

龔賢軍從縫隙中拍下槽罐車向罐子里注入廢液的照片。

為了近距離看清情況，龔賢軍繞到德勝紙業(yè)的圍墻處，奮力一躍，抓住欄桿，摸出手機(jī)在縫隙中拍照?！皬S里有個(gè)罐子，固定在地上，有人把罐車?yán)锏囊后w用泵打入罐子里?！彼寻l(fā)現(xiàn)的情況分享到工作群里。潘松嶺也在罐子不遠(yuǎn)處發(fā)現(xiàn)露出地面的不明管口。

蹲守過(guò)程中，保安幾度走向草叢，十分警覺?！耙欢ㄗ⒁獍踩??！薄靶⌒男袆?dòng)，不要打草驚蛇?！焙蠓街笓]組人員一邊調(diào)取資料、分析情況，一邊還不忘叮囑調(diào)查組成員。

整個(gè)下午，幾輛不同省份牌照的槽罐車陸續(xù)進(jìn)入廠區(qū)相同位置卸貨?！斑@里可能是個(gè)廢液集散地?！迸怂蓭X推測(cè)。

至此，調(diào)查組初步確定廢液轉(zhuǎn)移路線，暗查任務(wù)基本完成。

跨省轉(zhuǎn)移廢液，案情可能相當(dāng)復(fù)雜。案子難辦，但唯其艱難，才更顯勇毅。“要制訂行動(dòng)方案，調(diào)動(dòng)各方力量，一查到底?！鄙鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志態(tài)度堅(jiān)決。

不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。為進(jìn)一步了解DSD酸的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)廢類型和治理方式，調(diào)查組專程趕赴業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)調(diào)研，冒雨在廠區(qū)詢問查看，確認(rèn)每個(gè)細(xì)節(jié)問深問透。

謀定而后動(dòng)。案件進(jìn)入明察階段，是否要分頭行動(dòng)，要協(xié)調(diào)哪些力量，可能出現(xiàn)什么情況，調(diào)查組反復(fù)考慮、周密計(jì)劃。

5月28日，調(diào)查組分兩組趕赴河北和山東，共享信息，跨省協(xié)作?？紤]到可能涉嫌刑事犯罪，調(diào)查組還先行與山東省公安廳溝通，行政部門和司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)。

山東組會(huì)同山東省生態(tài)環(huán)境廳組成聯(lián)合調(diào)查組直接趕往聊城市高唐縣。經(jīng)過(guò)半天耐心等待，聯(lián)合調(diào)查組發(fā)現(xiàn)德勝紙業(yè)場(chǎng)地內(nèi)開始罐車裝卸作業(yè)后，當(dāng)機(jī)立斷會(huì)同公安部門進(jìn)場(chǎng)查扣了正在卸料的車輛，并立即對(duì)相關(guān)人員開展問詢。

“立刻行動(dòng)?！痹谏綎|組進(jìn)場(chǎng)的同時(shí)，河北組一聲令下，直奔百納公司，“一組到磅房調(diào)閱車輛記錄，一組到車間調(diào)查治污設(shè)施”。河北省、衡水市和故城縣生態(tài)環(huán)境部門接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極、有力地協(xié)助調(diào)查行動(dòng)。省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展后續(xù)調(diào)查，查明百納公司擅自改變廢水處理工藝，制成硫酸鈉濃縮廢液作為副產(chǎn)品出售的事實(shí)。為了不錯(cuò)過(guò)任何一條線索，河北省生態(tài)環(huán)境部門一方面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)濃縮廢液的性質(zhì)進(jìn)行鑒定，另一方面繼續(xù)深挖嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)百納公司還存在涉氣環(huán)境違法問題，并依法立案處罰，駐廠督促其徹底整改。

山東省生態(tài)環(huán)境部門派員成立專案組，根據(jù)河北組提供的百納公司銷售記錄，馬上開始調(diào)查。在一個(gè)多月的時(shí)間里，專案組緊盯線索不放，一抓到底，一條以木質(zhì)素濃液（造紙黑液）和硫酸鈉廢液復(fù)配生產(chǎn)水煤漿添加劑非法牟利的產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。專案組目前挖出涉事單位和個(gè)人13個(gè)，依法立案16起，并將其中一起涉危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為移交公安機(jī)關(guān)。后續(xù)的調(diào)查和處理仍在緊鑼密鼓推進(jìn)中。

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。生態(tài)環(huán)境部不久前召開的慶祝建黨98周年暨打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰再次強(qiáng)調(diào)要將人民來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)作為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題線索的“金礦”，完善公眾監(jiān)督、舉報(bào)反饋機(jī)制，為人民群眾辦實(shí)事、解難題。

利民之事，絲發(fā)必興。每解決一個(gè)群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，就向生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)邁進(jìn)一步，就贏得人民群眾多一份信任和支持。“這個(gè)案子的后續(xù)處理情況，我們?nèi)詴?huì)高度關(guān)注。”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志表示。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)  圖文：見習(xí)記者李玲玉