部長信箱回復：pH不參與平均值計算，只參與最大值、最小值計算

關于滿足地表水3類的坑涌水是否可排入濕地湖泊的回復

2019-10-09

來信：

現(xiàn)有一地下石膏礦開采項目，其采礦區(qū)距離濕地保護區(qū)（緩沖區(qū)）約5000m，項目的采礦深度約為500m。根據(jù)該項目的開采利用方案，在項目的運營期每天要排出約5000立方米的地下坑涌水，經(jīng)過周圍的小河（3類地表水）最終排入濕地保護區(qū)內(nèi)的湖泊（規(guī)劃為3類地表水）。通過對石膏礦區(qū)探礦孔地下水的監(jiān)測（COD小于8mg/l，砷小于0.0004mg/l，鎘小于0.0002mg/l）其地下水水質(zhì)的各項因子均能滿足地表水3類水質(zhì)的限值。請問：1該項目的坑涌水在經(jīng)過自身利用和周邊農(nóng)田灌溉后的多余部分能否通過小河排入濕地保護區(qū)的湖泊？2如果能排是否需要核算COD和重金屬的總量控制指標？

回復：

　　您的來信《滿足地表水III類的坑涌水是否可排入濕地湖泊》收悉。感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關注和支持，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于坑涌水能否排入濕地湖泊 該項目的坑涌水能否排入濕地湖泊，應根據(jù)濕地保護區(qū)設立文件及相關管理文件、石膏礦開采項目環(huán)境影響評價文件，結合坑涌水污染特征及受納水體的環(huán)境敏感程度綜合判定。

　　二、關于是否核算總量

　?。ㄒ唬〤OD等主要污染物

　　按照環(huán)境保護法等有關規(guī)定，建設項目應滿足環(huán)境影響評價文件中提出的COD等主要污染物總量控制相關要求，不得超總量指標排污。建設項目的主要污染物實際排放量可依據(jù)總量減排核算有關要求進行核算。

　?。ǘ┲亟饘傥廴疚?/p>

　　按照《關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》（環(huán)土壤〔2018〕22號），國家對重點行業(yè)的重點重金屬污染物實施排放總量控制。地下石膏礦開采項目不屬于涉重金屬重點行業(yè)，不納入重點重金屬污染物排放總量控制范圍，但若項目所在地省級人民政府對非重點行業(yè)有重金屬污染物排放總量控制要求的，應執(zhí)行相關要求。

關于II類水體及飲用水保護區(qū)一定范圍內(nèi)項目的回復

2019-10-09

來信：

1、根據(jù)《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）II類水域禁止新建排污口，那II類水域上游支流未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域能否設置排污口？2、為發(fā)展當?shù)芈糜谓?jīng)濟，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，區(qū)域需建設旅游設施基礎項目，對于此類只排放生活污水且排放量較小的項目，可否在II類水域岸線內(nèi)一定陸域范圍內(nèi)或飲用水水源(準)保護區(qū)外一定陸域范圍內(nèi)設置人工濕地等工程設施或就近進行林地、農(nóng)田進行消納？

回復：

　　您的來信《Ⅱ類水體及飲用水保護區(qū)一定范圍內(nèi)項目》收悉。感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關注和支持，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于Ⅱ類水域上游支流的排污口設置 對Ⅱ類水域上游支流，建議調(diào)查了解該水域是否有自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水功能區(qū)劃等相關要求。對有上述要求的水域，應按照有關規(guī)定論證排污口 設置工作；對無上述要求的水域，應補充開展現(xiàn)場查勘和監(jiān)測評估工作，按照水域環(huán)境功能和目標確定水域類別后，執(zhí)行《污水綜合排放標準》關于排污口設 置的要求。

　　二、關于Ⅱ類水域或飲用水水源（準）保護區(qū)周邊區(qū)域的生活污水消納問題

　　（一）Ⅱ類水域及飲用水水源（準）保護區(qū)一定范圍內(nèi)的項目應嚴禁利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等方式排放水污染物，防止污染地下水。關于滲井、滲坑， 《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條規(guī)定：“滲井、滲坑是指無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等”。

　?。ǘ﹣硇潘鼋ㄔO項目所采取的污水處理處置措施應符合前述規(guī)定要求。該項目若向環(huán)境水體排放水污染物，還應當符合國家和地方水污染物排放標準的規(guī)定。

關于環(huán)保數(shù)采儀產(chǎn)品標準算法明確解釋和說明的回復

2019-09-23

來信：

2017年4月24就已經(jīng)發(fā)布了HJ212-2017，但是其中關于算法部分：1.廢水污染物算法有兩種，但是未明確講 對應算法的使用條件 2.廢氣有HJ75-2017標準還能基本做參考，但是廢水沒有類似的標準，這樣的情況下，各個地市環(huán)保局也不知道該如何執(zhí)行，只是按照212的要求，各產(chǎn)品廠家更不知道該怎么做。

回復：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于廢水中COD、氨氮等污染物濃度均值的計算方法?！段廴疚镌诰€自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ 212-2017）中附錄D（資料性附錄）規(guī)定了2種水污染物濃度計算公式，分別為加權平均算法與算術平均算法。具體算法請依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范》（HJ/T 356-2007）6.9中“在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下，COD、氨氮等污染物因子有效日均值是以流量為權的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權平均值；在未監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術平均值”相關內(nèi)容要求。

　　二、關于廢水污染物中pH算法。pH不參與平均值計算，只參與最大值、最小值計算。

　　三、關于數(shù)據(jù)處理。按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范》（HJ/T 356-2007）中相關要求：（1）當流量為零時，所得的監(jiān)測值為無效數(shù)據(jù)，應予以剔除；（2）監(jiān)測值為負值無任何物理意義，可視為無效數(shù)據(jù)，予以剔除；（3）在自動監(jiān)測儀校零、校標和質(zhì)控樣試驗期間的數(shù)據(jù)作無效數(shù)據(jù)處理，不參加統(tǒng)計，但對該時段數(shù)據(jù)作標記，作為監(jiān)測儀器檢查和校準的依據(jù)予以保留。

　　四、關于水污染物數(shù)據(jù)標記。按照《污染物在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ 212-2017）中6.6.4數(shù)據(jù)標記中表8內(nèi)容執(zhí)行；在進行數(shù)據(jù)計算時（日數(shù)據(jù)、小時數(shù)據(jù)等）除數(shù)據(jù)標記為正常的數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)標記為N）外均認為無效（異常）數(shù)據(jù)，不參與有效數(shù)據(jù)的計算。小時數(shù)據(jù)標記可按照優(yōu)先級順序從高到底為F、D、M、C、T、S、B。日數(shù)據(jù)計算中有效數(shù)據(jù)不足75%時，日數(shù)據(jù)標記按照小時數(shù)據(jù)中無效（異常）數(shù)據(jù)標記中占比最大標記，無效標記遇到相同占比時可按照優(yōu)先級從高到底為：D、M、C、T、S、B。

　　五、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范》（HJ/T 356-2007）以及涉及水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)共4個技術規(guī)范正在修訂中，待修訂工作完成后，請以新修訂規(guī)范中規(guī)定為準。

來源：生態(tài)環(huán)境部