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“綠水青山就是金山銀山” 實(shí)踐模式與典型案例丨山東省蒙陰縣打造生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,自2017年以來(lái)生態(tài)環(huán)境部共命名了87個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,培育打造了一批踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐樣本。初步探索形成了“守綠換金”“添綠增金”“點(diǎn)綠成金”“綠色資本”4種轉(zhuǎn)化路徑和生態(tài)修復(fù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、“生態(tài)+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)市場(chǎng)、生態(tài)金融、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?種轉(zhuǎn)化模式。在綜合考慮地域特色與資源稟賦、建設(shè)進(jìn)展與成效、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J酱硇耘c推廣性等方面的基礎(chǔ)上,發(fā)布了第一批18個(gè)各有側(cè)重且相對(duì)成熟,可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐典型案例。自2021年7月起,生態(tài)環(huán)境部推出“‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐模式與典型案例”欄目,對(duì)這8種模式18個(gè)典型案例予以宣傳推廣。
模式二
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
——生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
該模式是指以資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重要前提,依托特色農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)耕文化、人居環(huán)境,通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)化、特色化、規(guī)?;?、高端化,大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)種養(yǎng)殖、生物多樣性保護(hù)與減貧、道地中藥材種植、生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)等,樹(shù)立和打造特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)振興和造福百姓,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民效益的統(tǒng)一,主要適用于生態(tài)環(huán)境良好、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)功能的地區(qū)。浙江安吉縣、安徽岳西縣、山東蒙陰縣、河南新縣、云南紅河州元陽(yáng)哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)等地區(qū)依托自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌,塑造了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的鮮活案例。
案例六:
山東省蒙陰縣打造生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)
案例背景
蒙陰縣位于沂蒙山區(qū)腹地,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、345個(gè)行政村、57.6萬(wàn)人,素有“七山二水一分田”之說(shuō),是孟良崮戰(zhàn)役發(fā)生地和支前模范“沂蒙六姐妹”的家鄉(xiāng),也是沂蒙精神的重要發(fā)源地。境內(nèi)林木覆蓋率73%,大小山頭520座、河流178條、水庫(kù)103座,有中國(guó)五大造型地貌之一的岱崮地貌。蒙陰縣統(tǒng)籌推進(jìn)自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、政治生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)的鏈條式農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,把生態(tài)富民理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,先后被評(píng)為國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣、全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)生態(tài)縣,是山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)縣、山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、山東省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣。
1.系統(tǒng)推進(jìn)綠色保護(hù)與生態(tài)治理
一是實(shí)施山川綠化工程。按照“山不露土、有土皆綠”的要求,每年新增造林2萬(wàn)多畝,積極推行“林長(zhǎng)制”“山長(zhǎng)制”,對(duì)45萬(wàn)畝生態(tài)公益林封閉管護(hù),建立古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物資源保護(hù)制度,使其森林覆蓋率達(dá)52.2%,林木覆蓋率73%。二是實(shí)施綠色通道工程。按照“一條道路、一條綠蔭”的標(biāo)準(zhǔn),改造硬化農(nóng)村公路2879公里,每百平方公里公路密度達(dá)179公里,被表彰為全國(guó)首批“四好農(nóng)村路”示范縣。三是實(shí)施土壤凈化工程。按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)4個(gè)“最嚴(yán)”要求,積極推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量化,初步形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,成為國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。四是實(shí)施水系生態(tài)工程。按照“生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)景線”的標(biāo)準(zhǔn),修建水利工程6000余處,其中“百庫(kù)千塘”總蓄水達(dá)9億立方。同時(shí)把維護(hù)水源地“一湖凈水”作為政治任務(wù),2006年籌資5000萬(wàn)元,對(duì)云蒙湖11萬(wàn)只養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱全部清理;2014年以來(lái),全面啟動(dòng)總投資20億元的云蒙湖綜合治理工程,水源地水質(zhì)連續(xù)20年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.發(fā)展循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
一是構(gòu)建“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。蒙陰縣依托豐富的林草資源,利用自身的果樹(shù)和養(yǎng)殖條件,把蜜桃種植、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖和沼氣建設(shè)結(jié)合起來(lái),利用樹(shù)落葉加工成飼料喂養(yǎng)長(zhǎng)毛兔,兔糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵,生產(chǎn)的沼氣用來(lái)做飯、照明,沼渣沼液用來(lái)為桃樹(shù)施肥,構(gòu)建形成“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,既提升了果、兔產(chǎn)業(yè)附加值,又為果樹(shù)提供了有機(jī)肥料,減少了化肥使用,提高了果品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙贏”。目前蒙陰縣70%的村采用“兔—沼—果”模式,長(zhǎng)毛兔飼養(yǎng)量達(dá)600萬(wàn)只,年產(chǎn)兔毛4000噸,是中國(guó)長(zhǎng)毛兔飼養(yǎng)第一大縣;種植蜜桃面積71萬(wàn)畝,品種200余個(gè),產(chǎn)量居全國(guó)縣區(qū)首位。
“兔—沼—果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)
二是構(gòu)建“果—菌—肥”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。蒙陰縣將百萬(wàn)畝林果每年產(chǎn)生的12萬(wàn)噸果樹(shù)枝變廢為寶,以果木果枝為基料,粉碎制成菌棒菌袋,進(jìn)行菌種培養(yǎng)后出菇,再利用“廢菌包或細(xì)小果木枝條+畜禽糞便+微生物菌劑”的輕簡(jiǎn)化堆肥技術(shù),制成生物有機(jī)肥進(jìn)行還田,達(dá)到資源利用最大化、最優(yōu)化,構(gòu)建形成“果—菌—肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,避免了化肥過(guò)量使用帶來(lái)土壤酸化的影響,土壤有機(jī)質(zhì)平均提高35%,一畝大棚以1萬(wàn)個(gè)菌棒計(jì)算,純收入可達(dá)4萬(wàn)元。目前,蒙陰縣建成香菇養(yǎng)殖基地1500畝,年產(chǎn)菌棒1000萬(wàn)棒,產(chǎn)品出口日韓、歐盟等地區(qū),被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀香菇出口基地縣。
“果—菌—肥”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)
三是構(gòu)建“農(nóng)—工—貿(mào)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。依托林果業(yè)和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),蒙陰縣積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)“接二連三”。發(fā)展特色加工業(yè)。以精深加工為重點(diǎn),以“中國(guó)罐頭工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”的山東歡樂(lè)家食品有限公司為依托,開(kāi)發(fā)形成果汁、果酒等36個(gè)系列210種產(chǎn)品,果品深加工能力達(dá)到30萬(wàn)噸,產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地,并出口美國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以蒙陰蜜桃、板栗等為主打產(chǎn)品,探索構(gòu)建“聯(lián)配聯(lián)送”模式,發(fā)展電商微商5100多家,電商網(wǎng)絡(luò)零售額6億多元,成為“中國(guó)電子商務(wù)示范縣”和“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和山水林果優(yōu)勢(shì),按照地域分布,每年抓10個(gè)示范村、20個(gè)精品村、30個(gè)重點(diǎn)村,梯次打造美麗鄉(xiāng)村,打造“崮秀天下、世外桃源”的全域旅游品牌,并在央視推出縣域形象宣傳片,成為中國(guó)十佳休閑旅游名縣,年接待游客突破750萬(wàn)人次,旅游總收入近60億元。發(fā)展商貿(mào)、物流運(yùn)輸業(yè)。圍繞果品冷藏,建成各類(lèi)果品恒溫儲(chǔ)藏設(shè)施90處,建設(shè)大小果品交易場(chǎng)所320余處,果品儲(chǔ)藏能力達(dá)5億斤;圍繞果品運(yùn)輸,發(fā)展大型運(yùn)輸車(chē)輛2萬(wàn)多輛,從業(yè)人員6萬(wàn)多人,車(chē)輛保有量和從業(yè)人員數(shù)均居全國(guó)縣級(jí)城市前列,形成了覆蓋山東省、輻射全國(guó)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
目前,蒙陰縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地65萬(wàn)畝,累計(jì)認(rèn)證“三品”品牌188個(gè),良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證產(chǎn)品2個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品4個(gè),“蒙陰蜜桃”品牌價(jià)值266億元,列入“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)品牌”,蒙陰成為山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
3.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,構(gòu)筑“農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)”
大力推廣“旅游+”“生態(tài)+”等新模式,促進(jìn)農(nóng)商文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)筑“農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)”。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)商文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、果園變公園、農(nóng)耕變體驗(yàn)、空氣變?nèi)藲?。?dāng)前,蒙陰縣A級(jí)景區(qū)達(dá)到15家,省級(jí)旅游特色村12個(gè),成為“中國(guó)十佳休閑旅游名縣”?!吧嗉馍系闹袊?guó)”拍攝地——椿樹(shù)溝村,每天接待游客2000多人。“岱崮地貌”列為中國(guó)第五大造型地貌,沂蒙山地質(zhì)公園評(píng)為世界地質(zhì)公園,年接待游客500多萬(wàn)人次。
經(jīng)驗(yàn)啟示
蒙陰縣加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)約束性、鼓勵(lì)性文件,構(gòu)建起“1+N”規(guī)劃體系,按照“三區(qū)”融合發(fā)展思路,大力提升人居環(huán)境,將生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程,全力構(gòu)建鏈條生態(tài)循環(huán),既讓山頭綠、又讓群眾富,形成生態(tài)與富民契合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。蒙陰縣綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式適用于以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)功能的地區(qū),通過(guò)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色化改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸特色農(nóng)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民效益的統(tǒng)一。
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部