山東省多部門聯(lián)合整治地下水違規(guī)開采

山東省多部門聯(lián)合整治地下水違規(guī)開采

2021年12月17日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)管言明，省自然資源廳總規(guī)劃師劉洪磊，省水利廳二級(jí)巡視員徐希進(jìn)，省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局二級(jí)巡視員楊曉華，省海洋局副局長(zhǎng)王仁堂，省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員、土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)莊榮盛發(fā)布全省非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓工作相關(guān)情況，并就相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

管言明介紹，為深入貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)我省地下水資源保護(hù)和管理，2021年11月26日，省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)實(shí)施《山東省非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），在全省開展非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓工作。

管言明表示，開展非法開采地下水清理整頓具有重要資源意義和生態(tài)意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)地下水開發(fā)利用程度不斷加大，一些企業(yè)和個(gè)人不顧國(guó)家法律法規(guī)要求，違規(guī)開采地下水，帶來(lái)的一系列問(wèn)題導(dǎo)致部分地區(qū)地下水超采和污染問(wèn)題發(fā)生，危及供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在我省督察期間，將非法取用水資源作為督察重點(diǎn)，轉(zhuǎn)辦涉及非法取用地下水的信訪件46個(gè)。此外，私采地下咸水問(wèn)題也已成為沿海地區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。

管言明介紹，結(jié)合我省取用地下水現(xiàn)狀，明確目標(biāo)，靶向開展清理整頓?！豆ぷ鞣桨浮反_定了三方面的清理整頓范圍：一是省水利廳已部署開展的全省取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中，已核查登記的地下水取水井中非法取用地下水的；應(yīng)納未納的非法開采的地下水取水井。二是非法開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)岬牡叵滤∷?。三是沿海養(yǎng)殖戶私采地下咸水的取水井。針對(duì)上述三類取用地下水井，逐一明確清理整頓任務(wù)：一是排查核查登記的地下水取水井情況，結(jié)合省水利廳已部署的全省取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)已納入核查登記的地下水取水井，按照水利部統(tǒng)一要求，完善問(wèn)題臺(tái)賬，進(jìn)一步核實(shí)是否按規(guī)定辦理《取水許可證》，是否按規(guī)定進(jìn)行取水監(jiān)測(cè)計(jì)量，是否按規(guī)定繳納水資源稅，并深入排查應(yīng)納未納的地下水取水井，是否存在非法開采地下水情形。二是排查開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)崆闆r，全面查清全省開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)岬娜∷讛?shù)，排查是否按照規(guī)定辦理《取水許可證》《采礦許可證》，是否存在非法開采地下水問(wèn)題。三是排查沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水情況，對(duì)全省沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水情況開展摸底排查，全面查清沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水取水底數(shù)，建立清單。

《工作方案》提出，專項(xiàng)清理整頓按照“邊排查、邊清理、邊整頓”的原則，排查與清理整頓壓茬推進(jìn)、同步開展，分三個(gè)階段推進(jìn)。一是市級(jí)自查階段，自方案印發(fā)之日至2021年12月底前，各市組織相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水問(wèn)題進(jìn)行全面排查，2022年1月5日前，各市將自查報(bào)告（附問(wèn)題清單）報(bào)送省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室，并由省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)送省水利廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳。二是清理整頓階段，2022年1月至6月，各市對(duì)排查出的問(wèn)題，要逐一盯緊落實(shí)，按照制定的措施開展清理整頓，確保6月底前取得階段性成果。三是現(xiàn)場(chǎng)核查階段，市縣級(jí)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水清理整頓問(wèn)題的完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，按照“邊完成、邊銷號(hào)”的原則，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。6月底前，各市要上報(bào)整改報(bào)告，7月，省級(jí)將對(duì)清理整頓工作進(jìn)行抽查。

下一步，省水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門將按照職責(zé)對(duì)所牽頭的清理整頓問(wèn)題，全過(guò)程指導(dǎo)監(jiān)督，督促各市嚴(yán)格落實(shí)《工作方案》要求，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)清理整頓工作，切實(shí)保護(hù)好我省地下水資源。為保障清理整頓工作成效，省委、省政府將于2022年下半年針對(duì)非法開采地下水問(wèn)題開展一次省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

新聞發(fā)布會(huì)由省委宣傳部新聞二處副處長(zhǎng)宋德印主持。中央駐魯新聞單位、省直及濟(jì)南市主要新聞單位參加。

來(lái)源：宣教中心