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全省生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資工作取得突破性進(jìn)展——魚臺縣域水環(huán)境綜合治理項目融資協(xié)議簽約儀式在濟(jì)南舉行
12月21日,魚臺縣域水環(huán)境綜合治理項目融資協(xié)議簽約儀式在濟(jì)南舉行。省生態(tài)環(huán)境廳、國開行山東分行、魚臺縣委主要負(fù)責(zé)同志,濟(jì)寧市委負(fù)責(zé)同志,省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加。
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,大力加強生態(tài)文明建設(shè),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),按照生態(tài)環(huán)境部、國家開發(fā)銀行關(guān)于共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資工作部署要求,今年8月,省生態(tài)環(huán)境廳與國開行山東分行、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。魚臺縣域水環(huán)境綜合治理項目率先順利落地,是三方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后,全省通過評審并簽訂融資協(xié)議的第一個項目,也是全省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資工作的第一個成果。
魚臺縣域水環(huán)境綜合治理項目作為“百縣千億”工程試點和南四湖保護(hù)項目,已獲國開行山東分行授信8.64億元,為提升南水北調(diào)東線整體水質(zhì),解決南四湖水污染問題提供有力支持。魚臺縣通過“統(tǒng)籌項目、統(tǒng)籌還款來源、統(tǒng)籌信用結(jié)構(gòu)”,整合優(yōu)勢資源,把污水處理等相關(guān)資產(chǎn)的運營收入作為項目綜合收入,同時推動魚臺縣做強做大市場化借款和運營主體,確保項目自身收益平衡,不依賴財政兜底,從而打破了河道污染治理收益低見效慢期限長的痛點難點。
近年來,國開行山東分行積極踐行開發(fā)性金融理念,探索開發(fā)性金融支持全省垃圾、污水處理領(lǐng)域的新模式。年初,選取了具備融資需求、合作基礎(chǔ)良好的20余個縣市區(qū)重點突破,“十四五”期間擬提供不低于500億元的融資支持。組織成立了15個“百縣千億”工作組赴各縣(市、區(qū))蹲點調(diào)研。截至11月末,申請納入“百縣千億”工程試點項目25個;承諾項目6個,承諾額51.4億元;發(fā)放10.8億元。對于試點項目,國開行山東分行通過優(yōu)先開展盡職調(diào)查、優(yōu)先進(jìn)行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先延長貸款期限等“五優(yōu)先”優(yōu)惠信貸政策全速推進(jìn)。
近期,省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國開行山東分行組成聯(lián)合調(diào)研組,赴泰安、龍口、魚臺、莒縣等地實地調(diào)研,并兩次召開省、市、縣有關(guān)部門參加的座談會?!笆奈濉逼陂g,全省生態(tài)環(huán)保重大工程項目投入巨大,受財力限制僅靠政府投資難以完成,市場化融資十分關(guān)鍵。當(dāng)前,省政府正在研究國開行支持生態(tài)環(huán)保重大工程項目的政策文件、合作模式以及成功案例,要求各地抓好對接溝通,用好用足國開行信貸資金。
下一步,三方將充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,認(rèn)真落實好框架協(xié)議。強化幫扶指導(dǎo),對有融資意向和正在推進(jìn)的縣(市、區(qū)),綜合采取現(xiàn)場指導(dǎo)、定期調(diào)度等方式推動落實??偨Y(jié)省內(nèi)外融資項目成功經(jīng)驗做法,努力破解“肥瘦搭配”瓶頸問題,形成一批典型案例。加大宣傳力度,積極宣傳政銀企三方協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的新模式。
來源:土壤處 省土壤污染防治中心