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山東圓滿完成全國碳市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作
2022年1月18日
山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人侯翠榮介紹山東圓滿完成全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作,并就相關(guān)問題回答記者提問。新聞發(fā)布會由省委宣傳部新聞二處處長丁紹敏主持。
侯翠榮介紹
全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱全國碳市場)自2021年7月16日正式啟動,第一個履約周期碳排放配額履約清繳工作目前已經(jīng)結(jié)束。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署要求,我省在履約企業(yè)數(shù)量、履約配額總量全國最多的壓力下,圓滿完成全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作,全省305家發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)實際履約11.52億噸,累計成交額45.98億元,占全國58.14%。
侯翠榮表示
全省納入全國碳市場第一個履約周期配額管理的發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)共330家,核定應(yīng)履約企業(yè)320家,占全國應(yīng)履約企業(yè)總數(shù)的七分之一(全國應(yīng)履約企業(yè)共2162家),數(shù)量全國第一,比第二多的江蘇省多110余家。截至2022年1月10日,除13家被法院查封賬號和2家關(guān)停注銷企業(yè)無法交易不能履約外,其余305家企業(yè)全部完成履約,實現(xiàn)了“應(yīng)履盡履”。我省應(yīng)履約總量11.54億噸,實際履約量11.52億噸,履約比例99.82%。全國碳排放配額累計成交額79.08億元,我省累計成交額45.98億元,占全國58.14%。
侯翠榮指出
為堅決完成全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期的碳排放配額清繳任務(wù),我省堅持早準(zhǔn)備、早發(fā)動,提前從思想、能力等方面做好履約相關(guān)工作。
一是爭取指導(dǎo)支持。派員先后赴北京綠色交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、上海環(huán)境能源交易所學(xué)習(xí)調(diào)研,主動對接碳排放權(quán)交易工作;在碳排放權(quán)預(yù)分配配額發(fā)放工作會議后、全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場正式啟動前、發(fā)電行業(yè)重點排放單位2020年度碳排放核查工作結(jié)束時,都及時向省政府報告了相關(guān)工作情況,3次報告省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示,為其提供了有力的指導(dǎo)支持。
二是加強培訓(xùn)動員。2021年6月,組織了全省發(fā)電企業(yè)碳市場能力建設(shè)培訓(xùn),16市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員和300多家發(fā)電企業(yè)450余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn);2021年10月,在省委黨校舉辦了全省應(yīng)對氣候變化專題研討班,各市人民政府、省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志共計70余人參加了培訓(xùn),有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部碳市場交易的意識和能力;11月10日,組織召開了全省發(fā)電行業(yè)重點企業(yè)配額履約清繳培訓(xùn)動員視頻會議,全省生態(tài)環(huán)境部門和520家重點排放企業(yè)共計1400余人參加會;為進一步發(fā)動全社會關(guān)注支持碳市場交易,11月25日,召開了省政府新聞發(fā)布會,介紹了全國碳排放權(quán)交易市場第一履約周期相關(guān)政策,以及山東省各項履約保障工作的開展情況,并針對重點行業(yè)企業(yè)和民眾關(guān)心的問題回答記者提問。
三是企業(yè)主動盡責(zé)。重點排放企業(yè)承擔(dān)減碳和履約的主體責(zé)任,在今年煤價高位運行的情況下克服困難、積極履約。全省共計145家企業(yè)申請CCER賬戶開立,共有51家企業(yè)提出CCER抵銷配額清繳申請,申請抵銷量628萬噸。中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司齊魯石化分公司2019-2020年碳配額缺口超過150萬噸,第一時間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式從碳市場購買配額,積極承擔(dān)履約責(zé)任,一次性完成碳排放交易市場第一履約周期配額履約清繳工作,共清繳配額1600余萬噸。山東能源集團組織指導(dǎo)所屬企業(yè)積極完成履約清繳工作,展現(xiàn)了國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。濟南興泉能源有限公司,在全國碳市場開市前,成立碳足跡管理部,全國碳市場交易開始后,專業(yè)團隊搶抓機遇,迅速果斷低價購入配額,不斷參與市場交易及時完成了履約任務(wù),同時通過交易也獲得了效益,嘗了加強碳資產(chǎn)管理的“甜頭”。
國家設(shè)立碳市場,通過為碳排放設(shè)定價格,增加低能效企業(yè)的成本,為高能效企業(yè)提供激勵機制,最終實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的目標(biāo)。國際上目前運行較為成熟的共有5個碳市場。2021年7月16日,全國碳市場一經(jīng)啟動成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場,目前,納入全國碳排放交易市場只有發(fā)電行業(yè),今后全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍將逐步擴大,碳交易的市場導(dǎo)向作用也將進一步明顯。
侯翠榮強調(diào)
碳交易是生態(tài)環(huán)境部門的一項重要工作,要充分發(fā)揮好政府職能作用,重點做好“三個強化”。
一是強化培訓(xùn)指導(dǎo)。分行業(yè)、分層次組織重點排放企業(yè)進行培訓(xùn),強化企業(yè)人員碳資產(chǎn)管理;及早謀劃全國碳排放權(quán)第二個履約周期的管理,推動重點行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
二是強化服務(wù)幫扶。制發(fā)《山東省電力行業(yè)碳排放管理指導(dǎo)手冊》,加強發(fā)電行業(yè)重點排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)過程管理。
三是強化質(zhì)量監(jiān)管。加強對第三方服務(wù)機構(gòu)和重點排放企業(yè)的日常監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查,確保我省碳排放數(shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長吳泓洋、華電山東公司副總經(jīng)理姚洪、信發(fā)集團副總經(jīng)理張懷濤參加新聞發(fā)布會并回答記者提問。中央駐魯新聞單位,省直及濟南市主要新聞單位參加了新聞發(fā)布會。
來源:宣教中心