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鞏固成果 提高質(zhì)效 穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)②
在“十四五”起步之年,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。生態(tài)環(huán)境改善和修復(fù),是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須常抓不懈、久久為功,既打攻堅(jiān)戰(zhàn)又打持久戰(zhàn),積小勝為大勝。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍面臨多重壓力,做好今年和今后一段時(shí)期的工作,必須保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
回首過去的一年,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成,污染物排放持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。但也要清醒地看到,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),更加主動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑,有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
要合理確定年度目標(biāo),既要做到盡力而為,也要做到量力而行。在“十四五”主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)確定上,既堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,又考慮提質(zhì)增效,不鼓勵(lì)設(shè)置過高的目標(biāo),將工作重心放在鞏固工作成果、提高工作質(zhì)效上。以水生態(tài)環(huán)境治理為例,我國水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效顯著,但也有一些明顯短板,“十四五”要更多考慮“三水”統(tǒng)籌,不一味追求水環(huán)境質(zhì)量提升,而是把水生態(tài)修復(fù)作為重要任務(wù),不僅要“清澈見底”,更要“魚翔淺底”。同時(shí),充分考慮自然因素的影響,實(shí)事求是地開展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核、排名,有效指導(dǎo)地方把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上,適時(shí)修訂相關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
要把握好工作節(jié)奏,科學(xué)把握時(shí)序、節(jié)奏和步驟,扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù),切忌簡(jiǎn)單浮躁、貪功冒進(jìn)、層層加碼、級(jí)級(jí)提速。要保持戰(zhàn)略定力和耐心,不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)、度、效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在政策出臺(tái)前做好判斷和評(píng)估。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。
要把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”之間的度,“穩(wěn)”要有定力,“進(jìn)”要有秩序。要突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,抓到“點(diǎn)”上,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。要結(jié)合實(shí)際,聚焦黨中央、國務(wù)院重大決策部署、聚焦國家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求、聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題,在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
面對(duì)新形勢(shì),生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,全力完成新一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面。
來源:中國環(huán)境報(bào)