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防風險 守底線 山東創(chuàng)新性實行危險廢物分級分類管理
我省危險廢物產(chǎn)生量大、種類繁多,“防風險、守底線”任務(wù)較重。為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求,有效防范化解環(huán)境風險,遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒違法案件,近期,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于實行危險廢物分級分類管理的通知》(以下簡稱《通知》),創(chuàng)新性地開展危險廢物分級分類差異化管理,對危害性大、易發(fā)生非法轉(zhuǎn)移傾倒的危險廢物實行重點監(jiān)管,切實維護人民群眾生命健康安全。
一是分類評估危險廢物企業(yè)風險等級。前期,省生態(tài)環(huán)境廳組織召開了分級分類監(jiān)管方案論證會,邀請專家、相關(guān)市生態(tài)環(huán)境局和危險廢物經(jīng)營單位有關(guān)代表參加,對全部種類的危險廢物進行了分析研判。明確了以危險廢物危害性(如直接毒性或反應(yīng)毒性)和守法成本作為分級分類的原則,在《國家危險廢物名錄(2021年版)》46類467種危險廢物的基礎(chǔ)上,確定了195種進行重點風險管控,形成了《危險廢物重點風險管控清單》。各市要將產(chǎn)生《危險廢物重點風險管控清單》中危險廢物3噸及以上的產(chǎn)廢單位和危險廢物經(jīng)營單位作為重點風險監(jiān)管單位,其他產(chǎn)廢單位作為一般風險監(jiān)管單位。
二是實行省、市、縣三級分級監(jiān)管?!锻ㄖ芬?,各市生態(tài)環(huán)境局要組織各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局對危險廢物重點風險監(jiān)管單位每半年開展一次全覆蓋監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)違法問題的單位,當年度檢查頻次增加至每季度一次;對一般風險監(jiān)管單位的監(jiān)督檢查,按照生態(tài)環(huán)境“雙隨機、一公開”有關(guān)規(guī)定組織開展。各市生態(tài)環(huán)境局對檢查情況進一步抽查,并將抽查情況報告省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳將定期對重點風險監(jiān)管單位開展現(xiàn)場幫扶,并對市、縣生態(tài)環(huán)境部門檢查情況進行抽查。省、市、縣三級分級監(jiān)管將依托省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)開展,并將檢查結(jié)果實時上傳。
三是強化危險廢物重點風險監(jiān)管單位清單動態(tài)管理?!锻ㄖ芬?,要充分發(fā)揮專家團隊支撐作用,對涉及危險廢物種類較多、情況復雜的單位,強化技術(shù)指導,完成危險廢物企業(yè)分類劃分工作,按時報送《危險廢物重點風險監(jiān)管單位清單》,并做好后續(xù)的動態(tài)更新工作。
來源:固廢處 固廢中心 宣教中心