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百典如時(shí)雨,千林涌綠潮,山東公布百個(gè)“抓環(huán)保 促發(fā)展”典型案例
“裕龍島煉化一體化項(xiàng)目是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的標(biāo)志性工程,是山東省有史以來(lái)投資規(guī)模最大的單體項(xiàng)目,省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,將加快推進(jìn)裕龍島項(xiàng)目建設(shè)作為工作中的頭等大事、重中之重,專人盯靠、專班負(fù)責(zé),想方設(shè)法、全力以赴推動(dòng)裕龍島項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告從編制到批復(fù)僅用時(shí)1年,創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)大型煉化一體化項(xiàng)目中編制審批速度最快、效率最高的記錄?!?/p>
“山東省注冊(cè)在營(yíng)的加油站9700余家,保有量位居全國(guó)前列,加油站油氣污染能否得到有效管控直接影響揮發(fā)性有機(jī)物治理成效。省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新‘減排=增收’油氣回收工作新模式,實(shí)現(xiàn)加油站油氣污染的有效監(jiān)管,設(shè)身處地為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。按照汽油儲(chǔ)、運(yùn)、銷過(guò)程中千分之三損耗率計(jì)算,2020年山東省油氣揮發(fā)量約為2.94萬(wàn)噸,在全省加油站油氣回收設(shè)備保持正常運(yùn)行的情況下,可回收汽油2.60萬(wàn)噸,直接增加加油站收入2.2億元,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏?!?/p>
一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù),充分彰顯了山東全省生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例,真實(shí)體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是并行不悖、互融互促。
近年來(lái),山東省委、省政府深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,帶領(lǐng)全省上下牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,把握好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,培育發(fā)展了一批具有示范價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,同時(shí)運(yùn)用這些典型案例,促使生態(tài)優(yōu)先和高質(zhì)量發(fā)展相輔相成,相得益彰。
山東省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員葛為硯對(duì)記者說(shuō):“當(dāng)前,我省正處于深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)美麗山東的關(guān)鍵時(shí)期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)在其中發(fā)揮著重要作用。為認(rèn)真總結(jié)推廣各地統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省工商聯(lián)編制印發(fā)了《‘抓環(huán)保 促發(fā)展’100例》,用鮮活而豐富的實(shí)踐來(lái)證明抓環(huán)保不僅不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,這是山東省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐和深刻啟示?!?/p>
改革創(chuàng)新破解難題 激發(fā)綠色發(fā)展活力
生態(tài)文明體制改革是提升生態(tài)文明建設(shè)水平和生態(tài)環(huán)境治理能力的重要手段。濟(jì)南、濰坊、聊城等市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)的政策、措施和辦法,被作為典型案例推廣。
“企業(yè)目前正準(zhǔn)備對(duì)VOCs治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,現(xiàn)在治理設(shè)施的升級(jí)改造不用重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù),直接填寫《非重大變動(dòng)環(huán)境影響分析說(shuō)明》,變更排污許可證就可以了,大大節(jié)省了企業(yè)成本,提高了效率?!鄙綎|豐年路橋鋼構(gòu)有限公司經(jīng)理徐敏對(duì)濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局助企紓困20條措施連口稱贊。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖紅對(duì)記者說(shuō):“為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,濟(jì)南市多次制定出臺(tái)惠企政策、助企紓困措施,探索溫情執(zhí)法新模式,創(chuàng)新包容式監(jiān)管手段,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,在積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年,濟(jì)南市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.7,同比改善11.5%,成功退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市‘后二十’位。國(guó)省市控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率、飲用水水源地達(dá)標(biāo)率、國(guó)控?cái)嗝婧萌w比例實(shí)現(xiàn)五個(gè)百分百。去年,濟(jì)南市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11432.2億元、位次提升至全國(guó)城市第18位?!?/p>
濰坊市聚焦“守底線、提質(zhì)量、惠民生”的環(huán)保要求,大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的舉措,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn)、雙提升。2021年,全市空氣綜合指數(shù)、PM2.5、PM10 三項(xiàng)指標(biāo)改善率均為全省第1,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上7000億元臺(tái)階,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全省第2位,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值居全省第1位。
聊城市探索構(gòu)建服務(wù)型治污新模式,引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行污染防治“一攬子專業(yè)化托管”,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了良好成效。2021年,全市優(yōu)良天數(shù)242天,空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。國(guó)控重點(diǎn)河流斷面優(yōu)良水體比例60%,提高幅度全省第二。
發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè) 培育綠色發(fā)展動(dòng)能
近年來(lái),山東省高度重視生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定出臺(tái)了支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,明確提出全省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)達(dá)到10%以上,努力將生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。出臺(tái)了推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,目前已發(fā)放財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1760萬(wàn)元。
記者看到,在公布的百個(gè)案例中,《大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)》《全省綠色貸款余額8000億,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擦亮綠色招牌,打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)》《青島海大生物集團(tuán)開(kāi)展?jié)G苔資源化利用,發(fā)展海洋環(huán)保新產(chǎn)業(yè)》等成功入選。
從談“滸”色變到“變廢為寶”,青島海大生物集團(tuán)經(jīng)過(guò)14年的創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí),逐步建立了“海域打撈-海上轉(zhuǎn)運(yùn)-陸域運(yùn)輸-工廠化無(wú)害化處置”的滸苔無(wú)害化處置方案,先后處理滸苔約300萬(wàn)噸,并從滸苔中提取轉(zhuǎn)移氮、磷、鉀等富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),實(shí)現(xiàn)對(duì)滸苔的資源化利用,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約30億元,在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和化解次生生態(tài)危機(jī)的同時(shí),培育了新型的特色海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的雙贏。
生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2020年山東省環(huán)保企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)第五,比上年度提升了9個(gè)位次,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
圍繞新發(fā)展理念,山東省金融系統(tǒng)以推動(dòng)綠色金融為抓手,因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合,在政策引導(dǎo)、體制機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)等方面創(chuàng)新實(shí)踐,著力打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的金融通道,推動(dòng)金融改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良性互動(dòng),為全省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的金融支持。2021年,累計(jì)辦理綠色票據(jù)再貼現(xiàn)20.8億元,全省綠色貸款余額7979億元,同比增長(zhǎng)48.7%,高于全省本外幣各項(xiàng)貸款增速35.3個(gè)百分點(diǎn),碳排放權(quán)質(zhì)押登記量、抵質(zhì)押貸款額均居全國(guó)首位。
日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“項(xiàng)目低碳化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、園區(qū)生態(tài)化”的發(fā)展理念,不斷完善園區(qū)發(fā)展機(jī)制體制和保障措施,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值288億元,“十三五”期間年均增長(zhǎng)5.2%;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“十三五”期間PM2.5 濃度改善35.6%。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 提高綠色發(fā)展效率
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,山東省涌現(xiàn)出華魯集團(tuán)、信發(fā)集團(tuán)、華泰集團(tuán)等一大批主動(dòng)擔(dān)起環(huán)境治理主體責(zé)任,堅(jiān)定走節(jié)能減排、低碳發(fā)展之路,以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的企業(yè),為全省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),紛紛入選百個(gè)典型案例。
走進(jìn)信發(fā)集團(tuán),偌大的工廠像花園一樣,舉目滿眼綠,進(jìn)煤不見(jiàn)煤,出灰不見(jiàn)灰。煤炭裝卸車間外綠意盎然、生機(jī)勃勃;車間內(nèi)窗明幾凈、地面如鏡。
多年來(lái),信發(fā)集團(tuán)全面落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)定不移地走綠色環(huán)保、低碳高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路,積極開(kāi)展“清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展新模式”的探索與實(shí)踐,內(nèi)部產(chǎn)生的粉煤灰渣、脫硫石膏等全部實(shí)現(xiàn)變廢為寶,年可減少固廢存量1000萬(wàn)噸,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益100多億元,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)年可節(jié)約資金100多億元,逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
華魯控股集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、董事丁振波對(duì)記者說(shuō):“近年來(lái),華魯集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把抓好生態(tài)環(huán)保作為企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng),也作為保障企業(yè)生存發(fā)展的‘生命線工程’,始終牢牢抓在手上。在不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),持續(xù)加大環(huán)保投入,近三年投入已達(dá)16.26億元,生產(chǎn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。高強(qiáng)度的環(huán)保投入,不但沒(méi)有拖累企業(yè)發(fā)展,反而增強(qiáng)了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展跨越式提升,今年上半年,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)30%以上,首次突破200億元大關(guān),利潤(rùn)總額在去年增長(zhǎng)234%的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),全面實(shí)現(xiàn)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’目標(biāo)和‘雙過(guò)半’任務(wù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的互融互促?!?/p>
華泰集團(tuán)不斷使用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),先后淘汰了價(jià)值20多億元的高耗能高污染落后產(chǎn)能,配套增上了四期深度水處理項(xiàng)目,在行業(yè)內(nèi)最早建成廢渣焚燒爐、煙氣余熱回收、廢水制沼提純天然氣等項(xiàng)目,全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)能、安全環(huán)保。2020年以來(lái),投資建設(shè)的廢渣焚燒綜合利用項(xiàng)目、廢水循環(huán)利用和中水回用項(xiàng)目、焚燒爐煙氣超低排放項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行,每年減少新鮮水用量300萬(wàn)噸,減少二氧化硫等污染物排放750噸。
葛為硯告訴記者:“100個(gè)典型案例各具特色、各有側(cè)重,將為山東省各地各部門統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。通過(guò)這些案例,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)先進(jìn)、營(yíng)造氛圍,為落實(shí)‘走在前、開(kāi)新局’,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面貢獻(xiàn)力量?!?/p>
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境APP