水源地專項第二輪督查順利推進，首批督查八省整改完成率大幅提升，后續(xù)任務(wù)依然艱巨

水源地專項第二輪督查順利推進，首批督查八省整改完成率大幅提升，后續(xù)任務(wù)依然艱巨

一場針對1586 個飲用水水源地6251 個問題的專項督查，正在全國范圍強力推進，622 名執(zhí)法骨干力量分4批次實施全覆蓋督查。

與5 月下旬第一輪專項督查相比，9 月1 日開始的第二輪督查頗有些“回頭看”的意味。短短4 個月內(nèi)，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)組織兩輪專項督查，重視程度可見一斑。

從目前已經(jīng)完成的首批對北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東8 省份的現(xiàn)場督查情況來看，整治取得了階段性進展，但后續(xù)整治任務(wù)依然艱巨繁重。

整改完成率提升32 個百分點，“零進展”問題數(shù)下降98%

在8 省份需要今年年底前完成整治的1035 個環(huán)境問題中，589 個問題已完成整改，完成比例為56.9%，總體任務(wù)完成過半。

與第一輪專項督查時25%的完成率相比，這一比例提高了近32 個百分點?！傲氵M展”問題數(shù)也由184 個下降到3 個，水源地環(huán)境問題整治取得階段性進展。

整改率超過60% 的省份有兩個，分別是吉林省60.2%、山東省68.6%。

其中，山東省的進展明顯加快。山東省今年年底前應(yīng)完成整改的問題數(shù)量達439 個，占上述8 省份問題總數(shù)的四成以上，任務(wù)最重。

從督查情況看，山東省目前整治工作完成率達68.6%，在8 省份中最高，并且已達到序時進度要求。特別是濱州、菏澤、棗莊等地市已提前完成今年整治任務(wù)。

與上述3 市一起，遼寧阜新市，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、阿拉善盟等地區(qū)水源地環(huán)境問題整改完成率也達到100%，提前完成任務(wù)。

整改完成率超過80%的還有吉林省松原市、吉林市、通化市，黑龍江省大慶市、大興安嶺，山東省威海市、淄博市、萊蕪市、泰安市。

綜合來看，通過清理整治，一些水源保護區(qū)內(nèi)存在的各類違法建筑、工業(yè)企業(yè)、排污口、碼頭、農(nóng)業(yè)面源污染問題被清理整治，消除了許多水源保護區(qū)重大環(huán)境風險隱患，安全保障水平明顯提升。

許多地方仍滯后于序時進度要求，后續(xù)任務(wù)艱巨繁重

除山東省以外，第一批次督查的其他7 省份均未達到序時進度要求，遼寧、天津、山西、北京、黑龍江、內(nèi)蒙古等6 省市任務(wù)完成率不足50％。

督查發(fā)現(xiàn)，一些地方仍存在“等、靠、要”思想。從地市整治進展看，吉林四平及黑龍江鶴崗、牡丹江3 市至督查時未完成一項整改任務(wù)；遼寧遼陽、本溪、營口，黑龍江雞西、雙鴨山、哈爾濱，內(nèi)蒙古包頭，山西大同等8 地市任務(wù)完成率不足1/3，后續(xù)工作壓力很大。

在尚未完成整治的446 個問題中，涉及山東138 個、遼寧101 個、黑龍江58 個、吉林47 個、山西41 個、內(nèi)蒙古32 個、北京24 個、天津5 個。

從前兩年開展的長江經(jīng)濟帶地級以上飲用水水源地環(huán)保專項行動的經(jīng)驗看，水源地整治工作非常復(fù)雜，往往涉及民生，涉及大規(guī)模的工程項目，前期考慮不周、抓得不緊往往會導致在最后階段壓力巨大。

督查發(fā)現(xiàn)，這與個別地方政治站位不夠高、部分地區(qū)工作標準不夠嚴、一些地方組織機制不健全、部分職能部門監(jiān)管力度不夠強、主體責任不夠明確關(guān)系密切。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負責人告訴記者，開展飲用水水源地保護是中央明確的打好污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一，對尚未完成水源地環(huán)境問題整治的，生態(tài)環(huán)境部將緊盯不放，督促落實地方黨委政府水源地保護主體責任，持續(xù)推動問題整改。

據(jù)悉，針對專項督查發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，生態(tài)環(huán)境部已于近日致信相關(guān)省市政府，希望加大工作力度，切實推動問題解決。

針對轄區(qū)水源地存在的突出環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境部也將向相關(guān)地市發(fā)函督促。

一批突出問題被曝光，壓力有效傳導至地方黨委政府

本次專項督查過程中，生態(tài)環(huán)境部每天通報督查進展，做得好的表揚，做得不好的曝光，問題是什么，進度怎么樣，全盤曝光。

9 月4 日督查發(fā)現(xiàn)，哈爾濱市西泉眼水庫水源地環(huán)境問題整改方案尚未制定，沒有開展實質(zhì)性整改工作。生態(tài)環(huán)境部在通報中直指阿城區(qū)政府重視不夠、推動不力。

9 月7 日督查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中心城區(qū)三座店水庫水源保護區(qū)內(nèi)存在數(shù)家養(yǎng)豬場、養(yǎng)羊場，盡管赤峰市松山區(qū)政府下達了依法關(guān)閉的決定，但問題仍沒有解決。

9月9日督查發(fā)現(xiàn)，云南省文山州暮底河水庫作為地市級水源地，本應(yīng)于去年底完成整改，至今其保護區(qū)內(nèi)村莊生活污水和垃圾未收集處置，直排水庫庫區(qū)。

與哈爾濱等城市相比，長春感受到的壓力可謂更大。專項督查和此間正在開展的國務(wù)院大督查都指出了長春水源地整改的問題，5 名負有領(lǐng)導責任及直接責任的責任人還因此被嚴肅問責。

隨著專項督查有力推進，地方黨委政府和有關(guān)部門切實感受到了壓力，整治進程也明顯加快。

在吉林，省檢察院近日決定開展為期兩個月的保護水源地公益訴訟監(jiān)督活動；在天津，10 個地級及以上飲用水水源地保護區(qū)劃定工作已基本完成；在陜西，省督查組也開展了飲用水水源地專項督查。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負責人表示，下一步將繼續(xù)在倒排工期、科技支撐、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通、信息公開、工作調(diào)度、責任落實、強化問責等方面強化工作措施，加強跟蹤調(diào)度，推動任務(wù)落實，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于水源地保護攻堅戰(zhàn)的決策部署落實到位。